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南部縣人民政府辦公室關于印發《縣政府常務會議議事規則》及《縣政府常務會議會務工作規范》的通知
  www.nbqqsb.live 2017-05-11 來源: 〗〖打印〗〖收藏〗〖分享  

 

 

 


 

 

 

 

南府辦發〔201717 

 

 

南部縣人民政府辦公室 

關于印發《縣政府常務會議議事規則》及《縣政府常務會議會務工作規范》的通知 

 

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,縣級有關部門: 

   《縣政府常務會議議事規則》及《縣政府常務會議會務工作規范》已經縣政府研究同意,現予印發,請遵照執行。 

 

 

 

                                               南部縣人民政府辦公室 

                                                    201746


縣政府常務會議議事規則

 

一、縣政府常務會議由縣長、副縣長組成,邀請縣人武部主要負責人和與議題有關的縣委分管領導參加,出席人數須達到組成人員半數以上。縣政府辦公室主任、副主任,縣工業集中區管委會、縣監察局、縣政府法制機構、縣目標督查部門主要負責人和縣政府法律顧問、縣政府律師服務團列席會議。與議題有關的縣級部門和鄉鎮政府(街道辦)主要負責人分段列席會議。根據議題內容,可邀請縣人大常委會、縣政協有關領導及有關機構負責人和縣人大代表、縣政協委員、市民代表列席會議。常務會議組成人員是常務會議議事的主體,列席人員為常務會議審議討論提供法律法規、政策和事實情況說明。

二、縣政府常務會議由縣長召集和主持。特殊情況可由縣長委托常務副縣長主持。

三、縣政府常務會議原則上每兩周召開一次,遇有特殊情況,可隨時召開。

四、提請縣政府常務會議審議的議題,由副縣長書面簽示提出,報縣長審定或由縣長直接提出。每次常務會議具體上會議題清單,由縣政府辦公室提出建議方案按程序核審后報縣長審定。

五、屬縣長、副縣長職責范圍內可直接決定或處置的事項,一般不提請常務會議審議。分管副縣長和議題承辦單位主要負責人均不能到會的議題,一般不提請當次常務會議審議。

六、需提交縣政府常務會議審議的議題,承辦單位須事先與有關部門和鄉鎮政府(街道辦)協商,達成一致意見;必要時,由分管副縣長進行專題研究,書面形成明確意見,提交會議審議;未研究成熟的事項,一般不提交會議審議,確因事屬重大且緊急需上會的,承辦單位要反映分歧所在,并經分管副縣長提出充分理由,報縣長同意。

七、列入常務會議審議的議題由承辦單位主要負責人或分管副縣長匯報,常務會議組成人員對每個議題發表明確意見,列席人員根據會議主持人要求發表意見、回答組成人員詢問。議題已事先征求意見的,參會人員原則上不得在會上提出與本單位書面意見不同的看法;如因情況發生重大變化確有必要提出不同意見的,應充分說明理由并征得會議主持人同意。

八、常務會議議定事項,由分管副縣長統籌協調、牽頭推進,縣政府辦公室聯系副主任及責任股室負責督促責任單位抓好相關工作落實、防止走樣,縣效能辦要及時通報、問責問效。

九、常務會議組成人員因故不能出席或不能全程出席會議,需有明確事由并提前向會議主持人請假。


縣政府常務會議會務工作規范

 

為進一步規范縣政府常務會議(以下簡稱常務會議)會務工作,提高會議質量和效率,根據《市政府常務會議會務工作規范》和《南部縣人民政府工作規則》,制定本規范。

一、會議議題

(一)議題確定。需提請縣政府常務會議審議的議題,由縣政府辦公室聯系副主任報縣長、副縣長同意,議題承辦單位牽頭廣泛聽取意見、充分協調會商、認真研究論證,形成可行意見、措施和辦法,并規范填寫《南部縣人民政府常務會議議題審核確認表》(詳見附件1)。縣政府辦公室業務股室對擬上會議題進行初審:確認議題材料文字是否正確、格式是否規范、要件是否齊全,是否按本規范要求完成會前協調、公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查,是否規范填寫《南部縣人民政府常務會議議題審核確認表》,經承辦單位主要負責人、縣政府辦公室聯系副主任、縣政府法律顧問、分管副縣長審核簽字后報縣長審定。人事任免、行政處分議題可不填寫議題審核確認表。

1. 涉及其他部門職權的議題,議題承辦單位須主動與相關部門協商,取得一致意見,并履行會簽手續(主要負責人簽署意見);意見不一致的,應報請分管副縣長進行協調,形成可供討論決策的建議方案。

2. 涉及重大行政決策的議題,須按照《南部縣人民政府辦公室關于轉發<四川省重大行動決策程序規定><四川省行政決策合法性審查規定>的通知》(南府辦發電〔201538號)和《南充市人民政府關于印發〈南充市政府重大行政決策規則〉的通知》(南府發〔201516號)要求,嚴格履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查等程序。

3. 涉及法律、法規或制發規范性文件的議題,須經縣政府法制機構進行合法性審查。

4. 涉及評比達標表彰、舉辦大型活動等議題,應符合有關規定,并按程序履行相關手續。

(二)資料收集。經縣長審批同意上會的議題,縣政府辦公室聯系副主任要及時通知并指導承辦單位準備上會議題材料。議題材料主要包括:

1. 主體文件。如請示、報告以及代擬的縣人民政府文件等。

2. 匯報材料。是指對主體文件涉及事項予以說明的書面材料(字數一般不超過2000字,格式詳見附件2)。

1)屬于傳達貫徹上級重要文件或會議精神的議題。一般應包括兩個方面的內容:一是上級文件或會議主要精神;二是我縣當前實際情況及貫徹意見。

2)屬于制定發布重要文件的議題。一般應包括三個方面的內容:一是起草背景及經過(包括出臺的必要性和起草依據、征求相關方面意見情況等);二是基本結構和主要內容(結合南部實際增加或調減的內容應予特別說明);三是決策建議意見。

3)屬于研究決定重要事項的議題。一般應包括三個方面的內容:一是基本情況和政策依據;二是目前此項工作的現狀及存在的問題;三是提請研究解決的具體問題及決策建議意見(周邊地區可資借鑒的意見應予特別說明)。

3. 有關附件。制定發布重要文件及研究決定重要事項的議題應包括:征求相關方面意見及采納情況、專家咨詢論證意見、風險評估報告、合法性審查意見、相關法律法規及政策依據、其他對決策有重要參考價值的資料(格式詳見附件3)。

4. 匯報材料收集。匯報材料由縣政府辦公室業務股室負責收集,經承辦單位主要負責人、縣政府辦聯系副主任、縣政府法律顧問、分管副縣長審核簽字,一般在議題確認后5個工作日內交縣政府辦秘書股。

(三)議題匯總。對縣長簽批同意上會的議題,由縣政府辦公室秘書股匯總,于會前一周提出當次常務會議議題清單,按程序核審后報縣長審定。會議議題一經審定,原則上不再臨時增加議題。因緊急情況需增列上會的,應由分管副縣長報請縣長同意。

二、會務保障

(四)會議通知由縣政府辦公室秘書股負責制發。需邀請縣委、縣人大常委會、縣政協領導列席會議的,由縣政府辦公室秘書股負責。

(五)會議材料由縣政府辦公室秘書股負責分送。縣政府常務會議組成人員及列席會議的縣委、縣人大常委會、縣政協領導的材料于會前分發。

(六)會場準備、現場服務及安全保衛工作由縣政府辦公室和縣機關事務管理局相關股室承擔。縣政府辦公室秘書股負責會場布置、材料分發、會議簽到、會議記錄等工作;縣政府辦公室機關事務管理局負責會場衛生保潔、室溫調控、茶水供應以及音響和電子設備調試等工作;縣機關事務管理局保衛科負責會場周邊環境秩序維護及安全保衛等工作。

三、與會要求

(七)列席單位主要負責人除參加縣委主要領導活動、縣人大常委會會議等法定活動、國家和省、市有關會議、脫產學習培訓,陪同國家部委和省、市上廳局領導調研,處理重大緊急突發事件,以及出差(縣外出差無法趕回)、生病外,不得請假。符合請假條件的,應提前書面請假說明事由,由縣政府辦公室秘書股匯總,經縣政府辦公室主任核報會議主持人同意后,可安排分管負責人列席會議。

(八)列席人員應按要求參會,不得無故缺席、擅自指定代會。臨時因特殊原因需中途離會的,應報告會議主持人同意。

(九)參會人員不得在會場內接打電話、收發信息和上網。如有涉密議題,不得攜帶手機或其他有通訊功能的移動設備進入會場。未經批準,不得在會場錄音、錄像。不在會場內傳遞文件,確因事項緊急的,由會務工作人員負責轉送。

(十)上會議題材料未經允許不得帶離會場,確因工作需要,須報經縣政府辦公室主任同意并辦理登記手續。涉密議題材料編號登記發放,會后統一清點回收。

四、會后工作

(十一)常務會議紀要由縣政府辦公室秘書股負責起草(紀要初稿原則上于會后1個工作日內完成,征求有關單位意見原則上于會后3個工作日內完成),按程序核審后報縣長簽發。

(十二)常務會議議定事項,按《南部縣人民政府辦公室關于貫徹落實縣政府常務會議精神有關事項的通知》(南府辦發〔201548號)要求辦理。會議討論通過的擬行文事項,由縣政府辦聯系副主任召集相關部門按照會議討論意見進一步修改完善后按程序辦理。會議議定的其他事項,要嚴格落實責任主體和第一責任人,并按時限要求抓好落實。

(十三)常務會議信息公開工作由縣政府政務公開部門牽頭辦理。應于公開的事項要及時通知縣新聞中心、南部電視臺等新聞媒體公開報道,并在縣政府門戶網站公開。

(十四)常務會議資料由縣政府辦公室秘書股負責收集、整理,定期歸檔保存。歸檔資料包括:議題審批單、簽到表、議題材料(含送簽稿)、會議記錄、錄音資料、會議紀要(含送簽稿)等。

 

附件:1. 南部縣人民政府常務會議議題審核確認表

          2. 匯報材料格式

          3. 附件材料格式


附件1

南部縣人民政府常務會議議題審核確認表

 

縣長意見:

分管副縣長意見:

政府辦主任意見:

聯系副主任意見:

協調會商情況:

公眾參與、專家論證情況:

風險評估情況:

合法性審查情況:

建議列席單位:

密級:

緩急程度:

承辦單位:

業務股工作人員

議題名稱:


附件2

匯報材料格式

關于×××的匯報

×××(單位)

 

根據會議要求,現將×××匯報如下:

一、××××××

(一)××××××

1. ××××××

2. ××××××

……

(二)××××××

……

二、××××××

……


附件3

附件材料格式

關于×××的附件資料

 

一、協調會商情況

(一)××××××

(二)××××××

二、公眾參與、專家論證情況

(一)××××××

(二)××××××

三、風險評估情況

(一)××××××

(二)××××××

四、合法性審查情況

××××××

五、其它資料

××××××

 

                                                             ×××(單位蓋章)

年  月  日


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

信息公開選項:主動公開

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抄送:縣委辦公室,縣人大常委會辦公室,縣政協辦公室,縣紀委,縣法院,縣檢察院,縣人武部。

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南部縣人民政府辦公室                                        2017年4月6日印發

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編輯:xxzx
 
 
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